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６日上午在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行的十一屆全國人大一次會議記者招待會，對于所有采訪兩會的記者，尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域的專業(yè)記者來說，是他們“備戰(zhàn)”較為緊張的一場記者招待會。
國家發(fā)改委主任馬凱、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川，三位中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)威部門的“一把手”同臺出現(xiàn)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控中的熱點(diǎn)問題接受記者提問。
發(fā)改委主任馬凱：今年4.8％左右的價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)能不能實現(xiàn)？我想說三句話：就是我們有決心、有條件、有措施！
財政部部長謝旭人：今年將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策，著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強(qiáng)與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合，把控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機(jī)結(jié)合起來。
央行行長周小川：人民幣適當(dāng)升值能在一定程度上抑制通貨膨脹，但中國作為一個大國，抑制通脹更主要的還是靠國內(nèi)綜合措施。人民幣匯率的變化主要是受市場供求的影響。
馬 凱
有決心、有條件、有措施實現(xiàn)CPI調(diào)控目標(biāo)
馬凱說，目前價格上漲仍然屬于主要由農(nóng)產(chǎn)品價格上升引起的價格結(jié)構(gòu)性上漲，它與全面的、持續(xù)的、輪番的價格上漲引起的明顯通貨膨脹還是有所區(qū)別的，但物價上漲和通貨膨脹的壓力越來越大，必須引起高度重視。至于2008年4.8%左右的價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)能不能實現(xiàn)，馬凱對此表示：有決心、有條件、有措施。
馬凱說：“概括起來，一個根本途徑就是要一手抓增加有效供給，采取綜合的扶持政策，特別是農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品的有效供給；一手抓抑制不合理需求，主要是投資過快增長、貨幣投放過多，繼續(xù)實行從緊的貨幣政策以及抑制“兩高一資”產(chǎn)品出口，促進(jìn)社會總供給和總需求的基本平衡，這是抑制價格總水平過快上漲的根本途徑。
對于雪災(zāi)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，馬凱昨日表示，雖然我國南方地區(qū)今年初遭遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成上千億元的經(jīng)濟(jì)損失，但災(zāi)害對中國經(jīng)濟(jì)的影響是有限的，不會改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面或繼續(xù)增長的趨勢。
謝旭人
穩(wěn)健財政政策要與貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策配合
謝旭人表示，在今年宏觀調(diào)控中，將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策。穩(wěn)健財政政策將著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強(qiáng)與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合，把控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機(jī)結(jié)合起來，努力防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
實施穩(wěn)健的財政政策將適當(dāng)減少財政赤字和國債資金規(guī)模。今年安排中央財政赤字1800億元，比上年實際赤字減少200億元，比上年預(yù)算赤字減少650億元，占GDP的比重預(yù)計下降到0.6%。安排國債投資300億元，減少200億元。同時，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性基本建設(shè)投資規(guī)模。
謝旭人昨日同時表示，2008年將在充分總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險制度改革，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)的補(bǔ)貼力度，將油料作物以及奶牛納入補(bǔ)貼品種，提供保費(fèi)補(bǔ)貼。
周小川
人民幣匯率變化主要是受市場供求影響
在昨日記者招待會上，有記者提問，央行會不會利用人民幣升值來抑制通貨膨脹時，周小川表示，人民幣適當(dāng)升值能在一定程度上抑制通貨膨脹，但中國作為一個大國，抑制通脹更主要的還是靠國內(nèi)綜合措施。人民幣匯率的變化主要是受市場供求的影響。
“抑制通貨膨脹不會成為匯率機(jī)制改革或者市場匯率浮動變化的主要原因。在通貨膨脹的控制方面，可能更主要的還是看到國內(nèi)的一些政策，包括實行從緊的貨幣政策，以及貨幣政策的各種各樣的措施?！彼f。
而對于港股直通車是否“擱淺”的疑問，周小川表示，總體來講，所有不同措施都應(yīng)該適時適度地推出，這個方向不會有什么動搖，主要還是看國際收支形勢的變化。
在回答今年人民幣還有多少升息空間的問題時，周小川說：“個人認(rèn)為利率上調(diào)的空間肯定存在，但是利率這個經(jīng)濟(jì)杠桿用起來要考慮它的利弊，就是什么時間、什么幅度去調(diào)整也是很有藝術(shù)的。
馬凱駁斥
宏觀調(diào)控不力論
昨天上午，十一屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行記者招待會，國家發(fā)改委主任馬凱在回答記者提問時說，五年來，國民經(jīng)濟(jì)既快又穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)五年保持在10%或者多一點(diǎn)，年度之間、季度之間波動非常小，1個百分點(diǎn)左右，更重要的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效益大幅增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善，特別是人民群眾得到了更多的實惠。
馬凱說，宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)題中應(yīng)有之義，它的作用或者主要作用是要熨平經(jīng)濟(jì)大的波動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。過去五年的實踐，充分證明黨中央、國務(wù)院關(guān)于宏觀調(diào)控的一系列方針政策措施是完全正確的，也是富有成效的。
這些成績都是有目共睹的，這在政府工作報告和計劃報告、預(yù)算報告中都有大量的數(shù)字和事實表明了這一點(diǎn)。這些成績的取得是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各個方面認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實包括加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控在內(nèi)的一系列方針政策的結(jié)果。
馬凱指出，如果我們認(rèn)同這幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢是好的，但又說宏觀調(diào)控不力甚至失效，這在邏輯上是講不通的，也是不符合事實的。
他進(jìn)一步解釋說，這 幾年來的宏觀調(diào)控還有一個顯著的特點(diǎn)，就是一方面保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長，沒有傷及經(jīng)濟(jì)的基本面。另一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問題又在不斷地、逐步地化解。后一方面的成效也是顯著的。
來源：上海證券報