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中央農(nóng)村工作會(huì)議今日舉行。有關(guān)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大政策議題將醞釀新突破。今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式如何轉(zhuǎn)變，如何在保證農(nóng)民利益受到切實(shí)保護(hù)的前提下提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)種植產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)地集約化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，將成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
分析人士認(rèn)為，在新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式醞釀深刻轉(zhuǎn)變的背景下，“大農(nóng)業(yè)”主題，將成為未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)證券市場(chǎng)反復(fù)關(guān)注的一條投資線索。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制”
近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖，決不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。我國(guó)有13億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，嚴(yán)格保護(hù)耕地，大興農(nóng)田水利，加強(qiáng)科技服務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。
要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)綠色生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”扶持力度加大
在12月20日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人就2013年的財(cái)政工作作出總體部署。他指出，財(cái)政工作要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，完善促進(jìn)就業(yè)的政策措施，多渠道增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
與此同時(shí)，要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)稅政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)水平，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入，大力支持農(nóng)業(yè)合作化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地能力建設(shè)，深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種，落實(shí)和完善農(nóng)村金融獎(jiǎng)補(bǔ)政策。拓寬農(nóng)民增收渠道，完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，穩(wěn)定農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)，健全農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策，積極推進(jìn)種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)，健全主要農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和收儲(chǔ)制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。
此外，要啟動(dòng)新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程，擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)范圍，健全草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。深化農(nóng)村綜合改革，深化集體林權(quán)制度改革，擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)范圍。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，鞏固新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”+“新型城鎮(zhèn)化”內(nèi)涵極其豐富
分析人士指出，在新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式醞釀深刻轉(zhuǎn)變的大背景下，“大農(nóng)業(yè)”主題，將成為未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)證券市場(chǎng)反復(fù)關(guān)注的一條投資線索。
首先，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托。城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)向市民的身份轉(zhuǎn)變，這無(wú)疑也迫切需要更有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)方式更加集約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，其中可能蘊(yùn)藏著不容忽視的“制度紅利”。
其二，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，是從上游農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械、種苗繁育、農(nóng)藥化肥、農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量提升，到下游綠色食品生產(chǎn)等一系列的完整鏈條。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都需要現(xiàn)代化，這其中必然醞釀著投資機(jī)遇。
其三，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)，必然對(duì)應(yīng)著農(nóng)民可支配收入以及福利的穩(wěn)步提高。在此過(guò)程中，大量人口的消費(fèi)能力得到提高，內(nèi)需消費(fèi)市場(chǎng)將持續(xù)釋放。
（來(lái)源：投資快報(bào)）