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中國(guó)經(jīng)歷了“社會(huì)制度轉(zhuǎn)型”、“經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌”之后，正在進(jìn)行“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的第三次變革。在這一大背景下，資本市場(chǎng)如何優(yōu)化資源配置功能，更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用？如何進(jìn)行必要的制度變革與探索，才能更好地承載時(shí)代使命？本報(bào)自今日起推出“迎接第三次變革”系列報(bào)道，敬請(qǐng)垂注。
20世紀(jì)以來，中國(guó)曾有兩次決定現(xiàn)代化命運(yùn)的重要轉(zhuǎn)型。一次是新中國(guó)的成立———社會(huì)制度轉(zhuǎn)型，另一次是改革開放———經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。兩次重大抉擇，東方巨龍?jiān)俣劝亮⑹澜缑褡逯?。如今，決策者又提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)代命題，吹響了第三次變革的號(hào)角。
經(jīng)過20年的發(fā)展，中國(guó)資本市場(chǎng)總市值已躍居全球第三，特別是隨著中小板、創(chuàng)業(yè)板相繼開啟，為國(guó)家自主創(chuàng)新體系的建立注入了強(qiáng)大動(dòng)力。資本市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)崛起，為促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了極其重要的平臺(tái)與路徑選擇。
迎接第三次變革，資本市場(chǎng)責(zé)無旁貸；迎接第三次變革，資本市場(chǎng)大有可為！
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“開枝散葉”
在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理對(duì)創(chuàng)業(yè)板的推出表示極大肯定。他指出，創(chuàng)業(yè)板為自主創(chuàng)新及其他成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辟了新的融資渠道。的確，開板不足1年的創(chuàng)業(yè)板以及成長(zhǎng)不到6年的中小企業(yè)板在促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面功不可沒。
業(yè)界專家指出，股權(quán)分置改革之后多層次資本市場(chǎng)的大跨步建設(shè)與完善，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)“開枝散葉”提供了多種可能性。隨著更多創(chuàng)新型企業(yè)掛牌上市，以及財(cái)富效應(yīng)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)化，極大地促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
“從現(xiàn)實(shí)來看，當(dāng)前廣大中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，不同領(lǐng)域的各類新興企業(yè)層出不窮，如雨后春筍，每個(gè)行業(yè)都隨時(shí)可能冒出新的龍頭，并不斷呈現(xiàn)出新的業(yè)態(tài)和模式。中國(guó)必將成為全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最活躍的地區(qū)。而在我國(guó)‘調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變’發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的變革中，資本市場(chǎng)更是大有可為?！睓?quán)威人士如此評(píng)價(jià)。
證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布相關(guān)指引要求，各保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)向創(chuàng)業(yè)板重點(diǎn)推薦符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)，特別是新能源、新材料、信息、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天等領(lǐng)域的企業(yè)，以及其他領(lǐng)域具有自主創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)。
上述權(quán)威人士在此基礎(chǔ)上解析道：結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)情，當(dāng)前，需要更多地關(guān)注以信息化、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化為代表的新經(jīng)濟(jì)；以新能源、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、航天航空、海洋、現(xiàn)代裝備等為代表的“中國(guó)創(chuàng)造”；以新商業(yè)連鎖、高新技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、專業(yè)服務(wù)為代表的“中國(guó)服務(wù)”以及文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新商業(yè)模式。
資本市場(chǎng)的調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變
如何才能準(zhǔn)確地把握和探索，確保資本市場(chǎng)的“轉(zhuǎn)型之箭”不射偏？新興產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)的“入口”究竟是什么？在近期的一次會(huì)議上，與會(huì)的科技部、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家不約而同地流露出對(duì)此話題的深思與探索。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌表示，事實(shí)上，當(dāng)前對(duì)未來10年—20年后的所謂“新興產(chǎn)業(yè)”如低碳經(jīng)濟(jì)、排水淡化、生物育種等，業(yè)界面對(duì)這些行業(yè)還很難真正了解。未來10年—30年內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)誰(shuí)都看不清楚，但是這些新經(jīng)濟(jì)模式可以交給市場(chǎng)來篩選。他說，過去30年里興盛的幾個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，如IT、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、電信等，都是通過資本市場(chǎng)來鑒定和壯大的?，F(xiàn)在，中國(guó)提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，很重要的一點(diǎn)就是要體現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的存量發(fā)展，需要資本市場(chǎng)的推動(dòng)；增量的發(fā)現(xiàn)，同樣需要資本市場(chǎng)。讓“有形之手”幫助“無形之手”發(fā)揮作用，體現(xiàn)自己的價(jià)值。這就是中國(guó)資本市場(chǎng)未來的發(fā)展方向。
科技部戰(zhàn)略發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王元剖析了今后要面臨的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)與資本結(jié)合問題。他認(rèn)為，未來存在一個(gè)很重要的命題就是：技術(shù)有了，資本也不差錢了，但兩者之間怎樣結(jié)合？在這樣一個(gè)供給面的基礎(chǔ)上，如何使得技術(shù)不是去尋找資本，而是變成資本去尋找技術(shù)？雙方結(jié)合過程中有一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是：怎樣解決技術(shù)成規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)。他在“十二·五”規(guī)劃中有一個(gè)特別重要的建議即是“政府政策要由過去比較注重供給轉(zhuǎn)向于如何啟動(dòng)市場(chǎng)的需求”?！翱梢詣?chuàng)造出很多新的工具，包括通過政策工具來創(chuàng)造一些新的市場(chǎng)需求，演化成為技術(shù)成規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)的實(shí)際刺激，通過這種刺激來帶動(dòng)資本市場(chǎng)的投入和資本市場(chǎng)的融資?！彼f。
打開更多對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間
同樣，與資本市場(chǎng)主體共生的資本市場(chǎng)體制也面臨著完善與轉(zhuǎn)型。
時(shí)下，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的步伐已經(jīng)越來越大，中央出臺(tái)的多項(xiàng)政策已對(duì)資本市場(chǎng)在縱橫剖面均給出了條理與框架，非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正逐步向著大轉(zhuǎn)型的大浪方向自身分化與分層，因此，一個(gè)有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新的資本市場(chǎng)制度輪廓也急需日益清晰。
對(duì)此，中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部主任謝庚表示，隨著創(chuàng)新的多元化，需要解決市場(chǎng)機(jī)制問題，需要打開更多的空間，給市場(chǎng)更多對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求。資本市場(chǎng)更有效地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)是今后非常重要的任務(wù)。要通過努力，建立起一套有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新的資本市場(chǎng)制度體系。
一個(gè)崛起的經(jīng)濟(jì)大國(guó)需要一個(gè)強(qiáng)大的資本市場(chǎng)和金融體系與之相匹配。因此，在深化改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史跨越新背景下，資本市場(chǎng)之舟也將緊緊抓住機(jī)遇，承擔(dān)起使命，積極探索著駛向“調(diào)結(jié)構(gòu)”時(shí)代，并將在第三次變革的新型戰(zhàn)略歷程中創(chuàng)造更加輝煌的明天。
來源：證券時(shí)報(bào)