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溫總理在政府工作報(bào)告中提出2010年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為8%左右，并強(qiáng)調(diào)要“好字當(dāng)頭”，以引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。這不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)全局，而且是對(duì)于資本市場(chǎng)提出的要求。
“決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)”，這是高層對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)的深刻判斷，也是一句警醒。 作為國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，要落實(shí)好“好字當(dāng)頭”，就是要更加注重發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵。GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在8%左右,是為實(shí)現(xiàn)“好字當(dāng)頭”創(chuàng)造條件，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)留出空間。那么，資本市場(chǎng)的發(fā)展也要注意速度和效率、速度和質(zhì)量的平衡。
資本市場(chǎng)發(fā)展也面臨著相對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)：既要服從和服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的全局，又要處理好自身存在的老問題、面對(duì)潛在的新矛盾。隨著推出融資融券和股指期貨業(yè)務(wù)，多年來的“單邊市”狀況可望逐漸改變。市場(chǎng)各方能否抓住和利用好這個(gè)契機(jī)，通過磨合找到自己的坐標(biāo)，顯得十分關(guān)鍵。
經(jīng)過艱苦努力，世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，仍有可能出現(xiàn)一些意外情況，如希臘和迪拜危機(jī)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍存在一些突出矛盾和問題，比如增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
在“后金融危機(jī)”時(shí)期，中國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)迫在眉睫，今年的經(jīng)濟(jì)增速“保八”也根本區(qū)別于2009年。工信部部長(zhǎng)李毅中稱，今年8%的GDP目標(biāo)不低，因?yàn)橐刭|(zhì)而非量；而去年是波浪型的，不夠穩(wěn)定。正是出于這樣的判斷，就更要周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。這個(gè)工作主動(dòng)權(quán)的構(gòu)成就包括各種各樣的政策支持。比如繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。
央行行長(zhǎng)周小川說，現(xiàn)在仍舊實(shí)行適度寬松的貨幣政策，并不存在如何實(shí)行緊縮的問題。貨幣政策要在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和同時(shí)又要防止通貨膨脹這兩者之間進(jìn)行權(quán)衡。貨幣政策還是要根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反饋的信息來進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人也表態(tài)，在實(shí)施積極的財(cái)政政策的時(shí)候，今年將更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。接下來會(huì)繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)的管理，積極防范化解財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn)。
正是在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的持續(xù)護(hù)佑下，今年的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就有了良好的政策支撐。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為進(jìn)一步深化資本市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能提供了寬廣空間，為進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有利條件，為進(jìn)一步維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，為進(jìn)一步拓寬資本市場(chǎng)發(fā)展空間帶來了重要契機(jī)。
在這個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜的年份，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，需要各方面共同努力。除去穩(wěn)步推出股指期貨和融資融券等創(chuàng)新業(yè)務(wù)外，市場(chǎng)的日常監(jiān)管和制度建設(shè)也需要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)與短期利益，增強(qiáng)政策措施的協(xié)同性。
我們認(rèn)為，無論整體經(jīng)濟(jì)還是資本市場(chǎng)，要想實(shí)現(xiàn)好字當(dāng)頭，都需要相關(guān)的政策來護(hù)佑。這里不僅指的是優(yōu)惠政策，還包括立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的能夠保證經(jīng)濟(jì)和股市可持續(xù)發(fā)展的政策，也包括政策執(zhí)行的藝術(shù)。
來源：證券日?qǐng)?bào)