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經濟形勢變化超預期 調控“組合拳”頻出
2010-01-14
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央行12日宣布上調存款準備金率,加上此前連續(xù)出臺的房地產調控政策,宏觀調控政策開始步入微調階段。但分析人士認為,此次準備金率的超預期調整是在出口超預期恢復、通脹壓力加大的背景下進行的。政策超預期收緊折射了宏觀經濟數據的超預期變化,政策調整有利于中長期保持宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展。

“組合拳”快速出擊
  上調準備金率與近期一系列調控政策是一脈相承的。中銀國際董事總經理程漫江認為,央行是在1月10日國務院發(fā)布了關于抑制房價過快上漲的文件之后宣布上調法定準備金率的,表達了管理層對資產價格泡沫的擔心。
  2009年12月,個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年;12月17日,五部委又聯合發(fā)布通知要求,開發(fā)商拿地首付至少50%,降低開發(fā)商的資金杠桿水平。2010年1月10日,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,明確提出二套房貸款首付比例不得低于40%。
  央行也加大了公開市場操作力度。西南證券研究報告稱,此前央行已通過公開市場連續(xù)14周凈回籠資金。2010年1月7日和12日,3月期和1年期央票發(fā)行利率均走高。
  程漫江稱,此次上調存款準備金率,釋放出寬松貨幣政策結束的信號,從快速回暖的就業(yè)形勢來看,寬松的貨幣政策正在同時推升需求拉動的通脹和成本拉動的通脹,預計未來管理層將推出綜合性政策,以實現資產價格和商品價格的軟著陸;控制銀行貸款增長的更多措施也將出臺。

宏觀數據超預期變化
  此次上調存款準備金率的時點超出了市場預期,主要是宏觀經濟數據出現了超預期變化。一是2009年12月出口大幅攀升,使得市場對2010年出口增長預期更加樂觀;二是2009年12月CPI漲幅可能陡然加快,或接近2%;三是2010年1月第一周新增信貸投放約6000億元。
  華泰聯合證券宏觀研究員陳勇認為,中國對東盟等新興經濟體的出口增長強勁,是2009年12月出口的最大亮點??紤]到中國-東盟自由貿易區(qū)協議的生效和新興經濟體需求恢復較快,這種態(tài)勢具有持續(xù)性。中國的出口結構正在優(yōu)化,如果出口能夠在2010年對經濟形成超預期的正向拉動,人民幣升值預期進一步加強,外匯占款注入新的流動性,那么寬松的貨幣政策應提前結束。
  高華證券的報告認為,在貨幣環(huán)境過于寬松、實體經濟增長過快、通脹壓力急升的情況下,上調準備金率無疑是積極的政策舉措,提前調整也降低了以后采取極端手段的可能性。但是“小步快跑”式的調整未必足以抑制通脹,未來數月內政府還將采取進一步措施抑制通脹,包括窗口指導、進一步上調存款準備金率等,也不排除可能加息。

政策仍將適時調整
  國泰君安研究所所長李迅雷表示,存款準備金率出乎市場意料的上調,顯示了央行穩(wěn)定信貸投放的決心,雖然在短期內會對實體經濟和資本市場產生沖擊,但有利于中長期保持宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展。
  考慮到金融機構超過1萬億的超額準備金,2009年12月大量財政存款進入銀行體系使得國內金融機構存款總額增加約6000億元,以及外匯占款、到期央票都會在2010年一季度帶來可觀的流動性注入,因此,上調存款準備金率0.5個百分點對流動性寬裕的局面不會造成太大影響。此次調整最重要的影響是,向市場傳達出明確的調控信號,“精確打擊”市場對流動性、通脹水平以及資產價格上漲的預期,以確保信貸資金進入實體經濟。
  程漫江認為,未來如果中國出口進一步增長,在面臨通脹壓力時,中國有可能先于美國加息;如果出口增長平緩,央行仍然會用準備金率等工具來平抑通脹預期。

 

 

 

 

來源:中國證券報