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9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，促進(jìn)消費(fèi)的政策必須進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)行政策大部分要繼續(xù)執(zhí)行，并對(duì)一些政策進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。在一年來(lái)一系列刺激消費(fèi)政策作用下，居民消費(fèi)已呈現(xiàn)出"紅紅火火"的喜人態(tài)勢(shì)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的政策無(wú)疑是一針"強(qiáng)心劑"，讓老百姓對(duì)明年消費(fèi)的信心更足了
家電下鄉(xiāng)提高限價(jià)
政策：繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地實(shí)際增選１個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。
家電下鄉(xiāng)政策自今年2月起向全國(guó)推開(kāi)以來(lái)，在實(shí)施過(guò)程中，補(bǔ)貼手續(xù)不斷簡(jiǎn)化，補(bǔ)貼品種相繼增加。微波爐、電磁爐、洗衣機(jī)、摩托車(chē)、電腦、熱水器、空調(diào)等琳瑯滿目的家電商品走進(jìn)千百萬(wàn)農(nóng)民的生活。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，帶動(dòng)上游原材料行業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)用電和其他消費(fèi)的增長(zhǎng)，填補(bǔ)了農(nóng)村消費(fèi)的空白。
經(jīng)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，截止到今年10月31日，通過(guò)信息系統(tǒng)登記生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)貨65873833件。銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)登記銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2787.78萬(wàn)臺(tái)，金額共計(jì)508.42億元。
以舊換新擴(kuò)大試點(diǎn)范圍
政策：家電以舊換新明年５月底試點(diǎn)結(jié)束后，繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策，并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施。
今年5月19日，中央又推出新的促進(jìn)消費(fèi)政策：鼓勵(lì)汽車(chē)、家電"以舊換新"。為此，中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金70億元。"下鄉(xiāng)"政策填補(bǔ)了農(nóng)村消費(fèi)的空白，而"以舊換新"則是為城鄉(xiāng)消費(fèi)錦上添花。
實(shí)踐證明，回收舊家電、銷(xiāo)售新家電,家電"以舊換新"政策大大提高了人們購(gòu)買(mǎi)新家電的熱情，來(lái)自家電以舊換新管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至12月2日，家電以舊換新9個(gè)試點(diǎn)省市共回收五大類(lèi)舊家電295.5萬(wàn)臺(tái)、銷(xiāo)售五大類(lèi)新家電256.1萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)銷(xiāo)售額突破100億元。
汽車(chē)下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)
政策：將汽車(chē)下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底，已納入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到２０１３年１月３１日。將減征１．６升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至２０１０年底，減按７．５％征收。汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到５０００元至１．８萬(wàn)元。
為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，國(guó)家出臺(tái)了小排量車(chē)購(gòu)置稅減半的政策，加上汽車(chē)下鄉(xiāng)、舊車(chē)換購(gòu)補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策，極大地提振了車(chē)市復(fù)蘇的信心，并迅速顯效。
據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)分析，2009年11月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成139.14萬(wàn)輛和133.77萬(wàn)輛，比上月分別增長(zhǎng)10.61%和9.08%，比上年同期分別增長(zhǎng)104.20%和96.43%。11月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷(xiāo)再創(chuàng)歷史新高，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)也達(dá)到歷史最高水平，包括商用車(chē)在內(nèi)的各車(chē)型完成情況均好于上月和上年同期水平。截止到11月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)已連續(xù)9個(gè)月達(dá)到百萬(wàn)輛水平，前11個(gè)月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均超過(guò)1220萬(wàn)輛，全年完成1300萬(wàn)輛的預(yù)測(cè)已無(wú)懸念。
受?chē)?guó)家政策拉動(dòng)，1.6升及以下乘用車(chē)今年以來(lái)表現(xiàn)突出，1-11月累計(jì)銷(xiāo)量對(duì)整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)到85%，多數(shù)品種出現(xiàn)一車(chē)難求的局面。近年來(lái)該類(lèi)車(chē)型一直維持較低的增長(zhǎng)水平，市場(chǎng)份額呈下降趨勢(shì)，由于今年政策的拉動(dòng)促使該類(lèi)車(chē)型快速增長(zhǎng)，據(jù)推算，政策因素拉動(dòng)增長(zhǎng)達(dá)260萬(wàn)輛左右。
農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金增加
政策：繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，適當(dāng)增加補(bǔ)貼資金規(guī)模。
今年3月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中提出，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))，中央財(cái)政擬安排資金130億元，比上年增加90億元。
補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)由9大類(lèi)18小類(lèi)擴(kuò)大到12大類(lèi)38小類(lèi)，包括了所有主要糧食生產(chǎn)機(jī)械。
截至目前，全國(guó)130億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全部實(shí)施到位，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具超過(guò)343萬(wàn)臺(tái)（套），受益農(nóng)戶逾300萬(wàn)戶。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)銷(xiāo)售旺季提前、淡季不淡的局面。1-10月，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)1872.5億元，同比增長(zhǎng)23.3％，增幅在機(jī)械工業(yè)13個(gè)行業(yè)中位列前茅。全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到1.3萬(wàn)個(gè)，全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到3800億元，同比增長(zhǎng)10％。
試點(diǎn)補(bǔ)貼新能源汽車(chē)
政策：繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，將節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由１３個(gè)擴(kuò)大到２０個(gè)，選擇５個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。
今年5月，被評(píng)價(jià)為拉動(dòng)消費(fèi)與節(jié)能減排的"雙贏"工程的"節(jié)能產(chǎn)品惠民工程"正式啟動(dòng)，這一工程以財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)空調(diào)、冰箱等10類(lèi)高效節(jié)能產(chǎn)品以及高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車(chē)進(jìn)行推廣應(yīng)用。專家估算，每年可拉動(dòng)需求4000億-5000億元。到2012年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額提高10-20個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到30％以上，根本改變我國(guó)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額較低的局面。
從實(shí)際效果看，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程啟動(dòng)后，僅6月份就賣(mài)出高效節(jié)能空調(diào)56萬(wàn)臺(tái)，為去年同期的250％，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)月推廣的1、2級(jí)能效空調(diào)直接拉動(dòng)消費(fèi)約17億元。
住房消費(fèi)政策微調(diào)
政策：個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由２年恢復(fù)到５年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。
去年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定對(duì)個(gè)人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整。自2008年11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1％；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購(gòu)買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20％。去年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中，將現(xiàn)行個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)改為超過(guò)2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；將個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購(gòu)買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。
在這一系列政策的刺激之下，今年1-10月，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積66369萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)48.4%。其中，商品住宅銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)50.1%；辦公樓銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)28.2%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)32.9%。1-10月，商品房銷(xiāo)售額31529億元，同比增長(zhǎng)79.2%。其中，商品住宅銷(xiāo)售額增長(zhǎng)84.3%，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)43.0%和53.7%。
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)