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這是1929年“大蕭條”以來最大規(guī)模救援；或將給下任總統(tǒng)帶來逾5000億美元財赤
9月20日，布什政府向市場拋出一項高達7000億美元的金融市場救援計劃，并要求國會盡快通過該計劃。該計劃也是自1929年“經(jīng)濟大蕭條”以來，美國政府最為龐大的一次金融救援計劃。
這項計劃將授權美國政府在未來兩年內向金融機構購買高達7000億美元的抵押貸款相關資產(chǎn)。初步設想是按照清算信托公司的模式，建立一個政府機構處理金融系統(tǒng)不良資產(chǎn)。為配合該計劃，政府還將要求國會把美國國債最高法定限額從現(xiàn)有的１０．６萬億美元提高到１１．３萬億美元，以便為實施救援計劃留下資金空間。此外，政府還將為總額約為2萬億美元的美國貨幣市場基金行業(yè)提供支持。
此次購買不良資產(chǎn)的資金，將通過發(fā)行債券的形式籌集。美國財政部將聘請專業(yè)的資產(chǎn)管理人，購買由華爾街金融機構發(fā)出的按揭以及相關工具。但這些部分需要獲得國會批準，美國政府將持有這些按揭直至期滿，平均年期為7年。目前國會領袖希望審議的事項能夠盡快在本周初通過。
美國政府連續(xù)出臺多項救市措施，在一定程度上穩(wěn)定了投資者的信心。上周最后兩個交易日，美國股市出現(xiàn)自1987年“股災”以來的最大漲幅。
有金融分析師表示，美國政府準備的數(shù)千億美元救市經(jīng)費，幾乎等于美國國防部一年的運作經(jīng)費，這將會使美國新政府在制定新經(jīng)濟政策時，面對更復雜的情況。
國會預算辦公室預測，在經(jīng)濟持續(xù)疲弱，政府開支顯著增加的情況下，美國財政赤字在9月底本預算年度結束時，將達到4070億美元。而下一任總統(tǒng)在明年1月份將面對超過5000億美元的財政赤字。
就在上述救援計劃等待國會批準時，美國民主黨稱其正努力推動一項新的1000億美元經(jīng)濟刺激計劃，并提議美國政府采取一系列新的措施，其中包括對私人業(yè)主給予可能的幫助，以及對參與救援計劃的金融機構首席執(zhí)行官的薪金方面做出限制?！ 】涨按胧獙涨疤魬?zhàn)
美國總統(tǒng)布什19日說，為了結束目前這場幾十年來最嚴重的金融危機，聯(lián)邦政府干預金融市場不僅是有正當理由的，而且是必要的。布什當天在白宮發(fā)表講話時說，美國經(jīng)濟正面臨空前的挑戰(zhàn)，政府也在用空前的措施來應對。
他說，對于美國經(jīng)濟來說，現(xiàn)在是一個“關鍵的時刻”。因次級住房抵押貸款問題引發(fā)的金融危機已經(jīng)擴散蔓延到整個金融體系，侵蝕了市場信心，從而使得很多金融交易活動停滯，也影響到無數(shù)的消費者和小企業(yè)。
形勢惡化了
全球知名投資人喬治·索羅斯認為，美國政府的緊急干預措施是必要的，但這些行動顯得遲緩，并且產(chǎn)生了相反效果。在人們猶豫期間，形勢惡化了。
他建議美國重新審查整個金融體系，制定相應措施，阻止金融泡沫的形成。同時，投資銀行應該背靠儲蓄銀行，貸款也應受到同樣的監(jiān)管。索羅斯認為，美聯(lián)儲放任金融革新，長時間使利率保持在過低水平；與此同時，美國監(jiān)管部門給了市場活動家過多的自由，任由一個極度鋪張的信貸市場發(fā)展，這是導致目前金融危機的主要原因。
銀行業(yè)未必能得到拯救
曾擔任美聯(lián)儲貨幣事務部門負責人的文森特·萊因哈特說，救援計劃能否收到實效關鍵要看政府在購買銀行不良資產(chǎn)時實際支付的價格。
如果政府對銀行ＭＢＳ等資產(chǎn)的收購價格過低，所有持有相關證券資產(chǎn)的金融機構都不得不進行資產(chǎn)減記，可能會導致更多金融機構破產(chǎn)；如果政府以較高價格收購銀行不良資產(chǎn)，則面臨未來在出售這些資產(chǎn)時可能出現(xiàn)巨額虧損，這意味著廣大納稅人將為這場金融大救援埋單。
來源：證券時報