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面對(duì)“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的博弈，宏觀調(diào)控之手似乎選擇了向前者出招。產(chǎn)煤大省山東、陜西近期均采取措施干預(yù)電煤價(jià)格。
6月2日，山東省政府辦公廳下發(fā)緊急通知，要求各發(fā)電企業(yè)在確保電煤合同全額兌現(xiàn)的情況下，提高電煤自采量，盡快將全省電廠電煤庫(kù)存提高到15天以上。
通知要求，山東省屬煤礦、地方煤礦和生建煤礦要按照嚴(yán)格履行已簽訂的電煤合同，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，確保按質(zhì)按量完成電煤供應(yīng)任務(wù)；對(duì)以前欠供的電煤，6月份要全部補(bǔ)齊。7、8、9三個(gè)月，每月再追加256萬(wàn)噸電煤計(jì)劃，所供電煤在6月價(jià)格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元。通知決定，實(shí)行全省煤炭?jī)r(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策，凡供應(yīng)省內(nèi)電廠電煤的省內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意漲價(jià)。
在5月29日召開(kāi)的陜西省電力迎峰度夏工作會(huì)議上，陜西省副省長(zhǎng)吳登昌表示，9月15日以前，尤其是迎峰度夏期間，省政府要求電煤不漲價(jià)，“希望所有煤炭企業(yè)自覺(jué)遵守，特別是煤化集團(tuán)要起模范帶頭作用”。
到目前為止，其他主要產(chǎn)煤省區(qū)山西、內(nèi)蒙古、河南等仍未出臺(tái)類(lèi)似限價(jià)措施。
安信證券高級(jí)行業(yè)分析師李大剛表示，由于2008年全國(guó)范圍內(nèi)電煤供應(yīng)偏緊，山東省限價(jià)政策將導(dǎo)致其他缺煤省份紛紛出臺(tái)類(lèi)似政策，以限制本省煤炭資源外流，加大對(duì)其他省份煤炭的進(jìn)口。
但他認(rèn)為，國(guó)家對(duì)電煤進(jìn)行整體性限價(jià)的可能性不大。首先，如果限價(jià)是國(guó)家考慮的手段之一，應(yīng)該在淡季不淡的4月份就開(kāi)始實(shí)施，而不是拖到現(xiàn)在；其次，國(guó)家希望以一種窗口指導(dǎo)的方式降低煤炭?jī)r(jià)格上漲幅度，而不是以更生硬的限價(jià)來(lái)緩和煤電矛盾；第三，從更深層次原因來(lái)看，由于國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格差別的存在，中國(guó)制造業(yè)的出口很大一部分是另外一種形式的煤炭，如果限價(jià)，國(guó)內(nèi)外價(jià)差越來(lái)越大，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不可能長(zhǎng)久。
[背景] 電監(jiān)會(huì)副主席史玉波指出，今夏電煤供應(yīng)形勢(shì)緊張，要加大資源優(yōu)化配置和需求側(cè)管理等，堅(jiān)決打好今年迎峰度夏這場(chǎng)硬仗。
今年迎峰度夏工作面臨四大考驗(yàn)：
一、奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉辦期間正值夏季用電高峰，保供電任務(wù)重；
二、我國(guó)大部分地區(qū)進(jìn)入主汛期后，也是災(zāi)害性天氣頻發(fā)期，防汛任務(wù)艱巨；
三、電煤和運(yùn)力緊張的問(wèn)題始終未得到有效緩解，電煤供應(yīng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；
四、今年電力系統(tǒng)連續(xù)遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的襲擊，恢復(fù)重建任務(wù)繁重。
來(lái)源： 中國(guó)證券報(bào)