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“國九條為經(jīng)濟下滑
鋪了一層防護(hù)網(wǎng)”
安信證券首席經(jīng)濟學(xué)家高善文說，近期頻繁的高規(guī)模會議反映出這樣一個事實——鼓勵商業(yè)銀行信貸投放、降低企業(yè)獲得貸款成本等已迫在眉睫。高善文作了個比喻，他認(rèn)為，經(jīng)濟著陸的下方無非是“水泥地”或“水面”，但現(xiàn)在國家為經(jīng)濟的下降鋪了一層富有彈性的“防護(hù)網(wǎng)”，“這樣，即使落地也不至于傷得很重?！?/P>
“房地產(chǎn)信托投資基金
首度亮相國務(wù)院會議”
宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家房四海認(rèn)為，按照目前的政策規(guī)模和力度，預(yù)計明年一季度后可能結(jié)束通縮預(yù)期，明年四季度可能出現(xiàn)小幅通脹、經(jīng)濟發(fā)展回歸正常。
房四海指出，9項政策中，“通過并購貸款、房地產(chǎn)信托投資基金、股權(quán)投資基金和規(guī)范發(fā)展民間融資等多種形式，拓寬企業(yè)融資渠道，創(chuàng)新融資方式”的提法，將更受市場關(guān)注。此前企業(yè)一直未被允許利用貸款進(jìn)行并購，這次在如此高規(guī)格的會議上加以確定，體現(xiàn)了政府保增長的信心和決心。房地產(chǎn)信托投資基金也是首次在國務(wù)院會議上正式提到，體現(xiàn)了政府意圖通過優(yōu)化重組的方式來救房市，避免市場崩盤。股權(quán)投資基金則將對股市形成利好，在對PE等投資基金給予鼓勵和引導(dǎo)的同時，其也將規(guī)范一直處于灰色地帶的民間融資方式。
此外，“引導(dǎo)保險公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目”，也是首次在國務(wù)院會議上被提及，未來保險公司將更多地投身到實業(yè)投資中去。
新華社北京12月3日電 國務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
會議指出，應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須認(rèn)真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。要通過完善配套政策措施和創(chuàng)新體制機制，調(diào)動商業(yè)銀行增加信貸投放的積極性，增強金融機構(gòu)抵御風(fēng)險能力，形成銀行、證券、保險等多方面擴大融資、分散風(fēng)險的合力，更好地發(fā)揮金融支持經(jīng)濟增長和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。
會議研究確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施：
（一）落實適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長。綜合運用存款準(zhǔn)備金率、利率、匯率等多種手段，保持銀行體系流動性充分供應(yīng)，追加政策性銀行2008年度貸款規(guī)模1000億元。
?。ǘ┘訌姾透倪M(jìn)信貸服務(wù)，滿足資金合理需求。鼓勵地方政府通過資本注入、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式增加對信用擔(dān)保公司的支持；設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機構(gòu)，提高對中小企業(yè)貸款比重；對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅；建立農(nóng)村信貸擔(dān)保機制，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，積極探索發(fā)展農(nóng)村多種形式擔(dān)保的信貸產(chǎn)品；積極擴大住房、汽車和農(nóng)村消費信貸市場。
（三）加快建設(shè)多層次資本市場體系，發(fā)揮市場的資源配置功能。穩(wěn)定股票市場運行，推動期貨市場穩(wěn)步發(fā)展，擴大債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等相關(guān)的債券發(fā)行。
（四）發(fā)揮保險的保障和融資功能，促進(jìn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行。積極發(fā)展“三農(nóng)”、住房和汽車消費、健康、養(yǎng)老等保險業(yè)務(wù)，引導(dǎo)保險公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目。
（五）創(chuàng)新融資方式，通過并購貸款、房地產(chǎn)信托投資基金、股權(quán)投資基金和規(guī)范發(fā)展民間融資等多種形式，拓寬企業(yè)融資渠道。
（六）改進(jìn)外匯管理，大力推動貿(mào)易投資便利化。適當(dāng)提高企業(yè)預(yù)收貨款結(jié)匯比例，方便企業(yè)特別是中小企業(yè)貿(mào)易融資，提高外匯資金使用效率，支持外貿(mào)發(fā)展。
?。ㄆ撸┘涌旖鹑诜?wù)現(xiàn)代化，全面提高金融服務(wù)水平。進(jìn)一步豐富支付工具體系，擴大國庫直接支付涉農(nóng)、救災(zāi)補貼等政府性補助基金范圍，優(yōu)化出口退稅流程，繼續(xù)推動中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。
?。ò耍┘哟筘敹愓咧С至Χ?，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，增強金融業(yè)化解不良資產(chǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟增長的能力。
?。ň牛┥罨鹑诟母铮晟平鹑诒O(jiān)管體系，強化風(fēng)險監(jiān)測和管理，切實維護(hù)金融安全穩(wěn)定。
會議聽取和審議了關(guān)于2008年度國家科學(xué)技術(shù)獎評審工作的匯報，批準(zhǔn)了有關(guān)獲獎人選、獎勵種類和等級。
來源：東方早報