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財政部昨日宣布，為落實12月24日國務(wù)院常務(wù)會議精神，財政部、國家稅務(wù)總局將從2009年1月1日起提高553種技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率。
該政策內(nèi)容主要包括：將航空慣性導(dǎo)航儀、工業(yè)機器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%；將摩托車、縫紉機等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%，共553種產(chǎn)品。
但是業(yè)內(nèi)的分析人士在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，提高出口退稅的作用不能高估，目前最重要的問題還是需求不足、缺少訂單。
訂單！訂單！
這已經(jīng)是中國政府今年第四次調(diào)整出口退稅，前三次分別對紡織服裝、鋼材、化工產(chǎn)品等總計超過6000種產(chǎn)品提高出口退稅率。
出口面臨嚴峻局面是連續(xù)四次進行出口退稅率調(diào)整的原因。11月份中國進出口總值7年來首次出現(xiàn)負增長，同比下降9%，其中出口同比下降2.2%。
財政部在上述上調(diào)出口退稅的通知中也表示，上述出口產(chǎn)品退稅率的調(diào)整，是我國主動應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢而采取的積極財政政策的又一組成部分，有利于緩解企業(yè)困難，增強克服金融危機的信心。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生對《第一財經(jīng)日報》表示，雖然出口退稅不能改變國外市場的需求，但是出口退稅可以降低中國產(chǎn)品的成本，提高在世界市場的市場份額。
但國泰君安汽車業(yè)和摩托車行業(yè)分析師張欣表示，目前最重要的問題還是缺少訂單。對于此次出口退稅上調(diào)的作用，他表示悲觀。
張欣說，2007年摩托車行業(yè)的產(chǎn)能大概是2800萬輛，其中50%出口到國外市場，與2007年相比總產(chǎn)能增長了400萬輛，但是2008年到目前為止基本上在執(zhí)行2007年底和2008年初的訂單，從2008年第四季度開始基本上就沒有接到訂單。
“而且這次提高出口退稅是普惠性的政策，不能起到結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用?！睆埿勒f，“目前中國摩托車出口價格僅為日本的三分之一左右，長此以往無法長遠發(fā)展?！蹦壳澳ν熊囆袠I(yè)是兩極分化，優(yōu)質(zhì)企業(yè)生存情況較佳。張欣認為，應(yīng)該采取結(jié)構(gòu)調(diào)整政策淘汰落后產(chǎn)能。
東方證券機械制造行業(yè)的分析師周鳳武對《第一財經(jīng)日報》表示，此次出口退稅調(diào)整對機械制造行業(yè)的影響“不會很大”，因為此前機電產(chǎn)品的出口退稅率就比較高。
此次財政部尚未公布具體的產(chǎn)品目錄，周鳳武表示，至于對具體行業(yè)的影響還要等待產(chǎn)品目錄公布才能判斷。
過剩產(chǎn)能之憂
在外部需求和內(nèi)部需求都不景氣的情況下，企業(yè)直接面對的壓力就是如何消化大量的過剩產(chǎn)能。
中信建投機械行業(yè)分析師鄭賢玲表示，今年上半年降低機電行業(yè)的出口退稅對企業(yè)競爭力造成了不利影響，由于外部需求不振，此次出口退稅率上調(diào)從短期來看可能不會有太大的效果，但是從長期來看可能是一個利好消息，有利于提高企業(yè)的競爭力。
鄭賢玲分析說，目前除了需求不振的問題之外，另一個主要的問題就是產(chǎn)能過剩?！澳壳暗漠a(chǎn)能是在景氣時期需求被嚴重放大的結(jié)果，即使沒有金融危機也會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題?！?nbsp;
據(jù)介紹，柳工和山推等主要廠家的在建項目都暫停，一些重型裝備企業(yè)的在手訂單都出現(xiàn)了延期交付的情況。
鄭賢玲介紹，目前廠家主要是在消化庫存、盡量壓縮自身的開支，同時對市場需求進行調(diào)研。
來源：第一財經(jīng)日報