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國務(wù)院常務(wù)會議近日研究推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)，并明確將污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)作為其中重點任務(wù)之一。此舉被廣泛認(rèn)為將引爆社會資本參與環(huán)保行業(yè)的熱情。
在此政策呼聲下，同一天，北京市發(fā)改委公布了關(guān)于《引進(jìn)社會資本推動市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)試點項目實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，提出全市包括污水處理、固廢處置等6個市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，全面向社會資本開放。6個領(lǐng)域擬引進(jìn)社會資本1300億元。具體向社會資本開放計劃是，首期將啟動6個領(lǐng)域27個市場化試點項目，項目總投資約1620億元，擬引進(jìn)社會投資約680億元。后期擬再選取99個項目進(jìn)行細(xì)化論證和重點推進(jìn)，總投資約1760億元，預(yù)計引進(jìn)社會投資約620億元。
事實上，北京近年來已吸引多家企業(yè)參與污水及垃圾處理市政項目，其中不乏上市公司身影。例如，碧水源與順義區(qū)水務(wù)局簽訂了順義區(qū)鎮(zhèn)級再生水廠特許經(jīng)營協(xié)議，特許經(jīng)營期為25年，這也是北京市首批引進(jìn)的社會資本再生水廠建設(shè)運營項目。
分析指出，污水及垃圾處理領(lǐng)域吸引社會資本，將有利于具備資金優(yōu)勢的企業(yè)爭取各地市政建設(shè)項目的訂單，而更深層次的作用，將由此創(chuàng)新環(huán)保企業(yè)污水垃圾處理業(yè)務(wù)的商業(yè)模式，對于環(huán)保企業(yè)盈利能力提升，乃至環(huán)保行業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級轉(zhuǎn)型將有巨大助益。
（中國證券報）