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第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話召開前夕，上證報記者收到前摩根士丹利亞洲主席、耶魯大學(xué)教授史蒂芬·羅奇對此次對話的撰文。羅奇在撰文中表示，在當(dāng)前中美兩國經(jīng)濟都處在重要轉(zhuǎn)折點的關(guān)鍵時期，此次對話對雙方都是需要把握的絕好機遇。
對中國經(jīng)濟研究頗深的羅奇指出，中國向內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟再平衡已經(jīng)“在路上”，而美國則對此缺乏準(zhǔn)備。他特別強調(diào)，美國更應(yīng)該考慮到中國促進消費和服務(wù)業(yè)發(fā)展所帶來的巨大機遇，而不應(yīng)該又一次讓所謂的“匯率操縱”喧囂綁架中美對話，他呼吁美國立即停止在匯率問題上不公正地抨擊中國。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：中國已“在路上”
按照雙方商議，為期兩天的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話10日將在美國首都華盛頓舉行。中國國務(wù)院副總理汪洋將作為習(xí)近平主席的特別代表，與奧巴馬總統(tǒng)特別代表財政部長雅各布·盧共同主持經(jīng)濟對話。此次對話是兩國政府換屆后的首次對話，議題廣泛涉及貿(mào)易投資、結(jié)構(gòu)性改革、金融穩(wěn)定和合作、氣候變化、能源安全以及網(wǎng)絡(luò)安全等。
作為一位長期關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展的資深學(xué)者和企業(yè)家，羅奇對于此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話寄予了很高的期望。
“7月10日至11日在華盛頓舉行的美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，將為兩國提供一個絕好的機遇，來重塑21世紀(jì)全球最重要的經(jīng)濟關(guān)系。”在一篇發(fā)送給上海證券報記者的署名文章中，羅奇這樣寫道。
羅奇表示，全球第二大經(jīng)濟體中國的經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)型“顯然已經(jīng)在路上”。他表示，有關(guān)向更加平衡的消費拉動經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的爭論已經(jīng)結(jié)束，眼下中國的重心已轉(zhuǎn)向?qū)嵤┖吐鋵?。中國的“十二五”?guī)劃列出了戰(zhàn)略——促進服務(wù)業(yè)導(dǎo)向的就業(yè)增長、拉動城鎮(zhèn)化驅(qū)動的收入增加以及建設(shè)更加完善的社保體系，這三方面的戰(zhàn)略都致力于促進內(nèi)需和消費。
盡管可能面臨巨大的改革阻力，但羅奇注意到，以習(xí)近平和李克強為首的中國新領(lǐng)導(dǎo)班子已下定了決心。在上任之初，新領(lǐng)導(dǎo)層就采取了一系列重大舉措，中國的財政和貨幣當(dāng)局也已經(jīng)接到新的前進指令。
“今年年初中國經(jīng)濟的增長放緩，并沒有像以往那樣逼出新的財政刺激。相反，新的領(lǐng)導(dǎo)層似乎相當(dāng)滿足于7.5%至8%的經(jīng)濟增速。與此類似，在6月份鬧錢荒時，中國央行也沒有急于介入。相反，央行利用這一事件警告銀行(行情 專區(qū))特別是‘影子銀行’不要重返盲目的過度信貸擴張?！绷_奇說。
匯率抨擊：一開始就是個錯誤
在羅奇看來，中國新領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)發(fā)出了迄今為止的最強音：以往的“上不封頂”的高速經(jīng)濟增長時期已經(jīng)一去不返。隨著中國新領(lǐng)導(dǎo)層在政策層面擁抱新的增長路徑，中國除了大力推進內(nèi)需拉動的經(jīng)濟再平衡之外已別無選擇。
“所以，美國對于中國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型的前景不應(yīng)再有任何懷疑，而是應(yīng)該視為必然發(fā)生之事?！绷_奇寫道。他指出，在即將開始的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，美方應(yīng)該充分考慮到中國的轉(zhuǎn)型因素。在為這次對話制定議程時，華盛頓方面應(yīng)該將中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的因素認(rèn)真嚴(yán)肅地納入考量。
羅奇表示，美國首先應(yīng)該意識到的是，中國的內(nèi)需拉動型增長新戰(zhàn)略為美國提供了巨大機遇。過去五年多來，美國國內(nèi)的消費幾乎陷入停滯，自2008年第一季度以來，美國經(jīng)過通脹調(diào)整的消費開支年增長率僅為0.9%。鑒于此，美國迫切需要找到新的經(jīng)濟增長點，而中國是美國第三大、也是增長最迅速的出口市場。
其次，羅奇表示，美國對于中國即將發(fā)生的服務(wù)業(yè)爆炸式增長以及由此可能給美國帶來的潛在機遇，也應(yīng)有充分的認(rèn)識。保守估計，到2025年，中國服務(wù)業(yè)預(yù)期中的爆發(fā)有望給外資企業(yè)帶來高達6萬億美元的商機。
對于每逢重大中美會議都會被熱炒的匯率問題，羅奇明確指出：美國應(yīng)該馬上徹底放棄在匯率問題上抨擊中國的做法。
“這個問題從一開始提出就是錯誤的，因為對于一個在2012年與全球102個不同國家都有貿(mào)易逆差的國家來說，指望通過雙邊途徑來解決問題是不可能的?！绷_奇寫道。
他分析說，美國與全球的貿(mào)易失衡，從根本上說是美國史無前例的儲蓄不足所致，而不是政客們所念念不忘的“中國匯率操縱”。況且，考慮到自2005年7月以來，人民幣對美元已累計升值35%左右，中國的經(jīng)常賬順差也降至不到GDP的3%，有關(guān)中國操縱匯率的指責(zé)就更加顯得蒼白無力。
“某種程度上說，美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在太長時間內(nèi)都被舍本逐末的所謂中國匯率操縱問題所綁架?！绷_奇說。
中國的“美元胃口” 遲早會下降
羅奇指出，現(xiàn)階段，中美兩國經(jīng)濟都需要再平衡。但區(qū)別在于，中國已經(jīng)有了戰(zhàn)略，而美國則仍在迷茫。
“中美經(jīng)濟當(dāng)前都處在關(guān)鍵的時間節(jié)點。兩國都需要再平衡——中國需要降低儲蓄、增加消費，美國則需要增加儲蓄、減少消費?！绷_奇分析說。與此同時，兩國都需要通過穩(wěn)定的增長來吸收剩余勞動力，美國有結(jié)構(gòu)性的失業(yè)難題，中國則存在大量低收入的農(nóng)村勞動人口?！皡^(qū)別在于，中國已經(jīng)有了一個策略和計劃，新的領(lǐng)導(dǎo)層也展現(xiàn)出了推動落實這些策略的決心；而美國則什么都沒有?！?/P>
羅奇表示，美國從指導(dǎo)思想上向來抵制任何戰(zhàn)略或是類似于計劃的東西，而是一直堅定地相信“無形之手”，不過，這只手現(xiàn)在看來有些失效。
羅奇特別指出，美國現(xiàn)在不得不面臨一個新的課題。隨著中國逐步轉(zhuǎn)向消費拉動的經(jīng)濟增長，中國的儲蓄和經(jīng)常賬盈余都可能逐步下降，最終使得中國超過3萬億美元的外匯儲備下降，進而可能抑制中國對于美元資產(chǎn)的需求。
“如果美國最大的債權(quán)國停止購買美元資產(chǎn)，美國又該找誰來為其長期的儲蓄不足埋單呢？”羅奇說。
就經(jīng)濟再平衡的進程而言，羅奇認(rèn)為，中美兩國處在一種極不對稱的狀態(tài)，這樣的不對稱可能對這兩個相互依存的重要經(jīng)濟體帶來巨大挑戰(zhàn)。但即將開始的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話提供了一個機會，讓中美兩國都可以抓住這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變所帶來的機遇。
（上海證券報）