| 分享至： |
針對近期一些地方土地市場的異常波動，國土部土地利用管理司司長廖永林昨日在新聞通氣會上表示，國土部將從嚴(yán)從緊調(diào)控基調(diào)，加大政策措施實(shí)施和指導(dǎo)力度，保持土地市場穩(wěn)定足額供應(yīng)，平抑土地市場價(jià)格的異常波動。各地要采取分割出讓、綜合競標(biāo)、配建競標(biāo)、提高付款難度等方式，避免出現(xiàn)“地王”。同時(shí)，將建立房地產(chǎn)大企業(yè)大地塊跟蹤督查制度，并于近期對南京市下關(guān)區(qū)濱江2號地塊(中冶置業(yè)拍下的今年全國總價(jià)地王)開展公開調(diào)查。
廖永林透露，近期，國土部將明確要求各地采取以下措施，力促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行：其一，各省市特別是市場波動城市的國土資源管理部門要掌握各轄區(qū)情況，加強(qiáng)分析研究針對性，立即制定對策，采取措施，穩(wěn)供抑價(jià)。
其二，穩(wěn)定住宅用地供應(yīng)，促進(jìn)形成良好市場預(yù)期。要穩(wěn)定住總量，落實(shí)好今年的住宅供地安排，加快編制明年的計(jì)劃。要積極穩(wěn)妥均衡供地，按照區(qū)域協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)近兼顧；好壞搭配、大小互補(bǔ)；用途兼有、品種齊全等原則，同時(shí)推出多宗地或安排同時(shí)出讓。要減少流標(biāo)流拍。對今年上半年流標(biāo)流拍或無人申請的土地，可以和一些條件好的土地放在一起供應(yīng)，也可以適當(dāng)調(diào)整條件、調(diào)整價(jià)格，提升企業(yè)拿地信心，提高供地成功率。
其三，保持地價(jià)信號平穩(wěn)，減少對市場的誤導(dǎo)和干擾。要避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場。對總價(jià)較高的地塊，實(shí)行分割處理，劃為多宗地供應(yīng)。對地段較好、單價(jià)較高的優(yōu)質(zhì)地塊，綜合采用多種競價(jià)方式或招標(biāo)出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地放在一起供應(yīng)。要靈活使用多種競價(jià)方式。對可能出現(xiàn)過度競爭的地塊，選用“競地價(jià)、競配建”等多種競價(jià)方式，或招標(biāo)出讓，或提高付款難度，通過交易暫停靈活轉(zhuǎn)換使用。
要進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)競買人資格審查，加強(qiáng)對購地資金合規(guī)性審查，防止具有不良行為的企業(yè)、違規(guī)資金進(jìn)入市場，避免過度競爭、惡性競爭形成高價(jià)地。
廖永林表示，國土部將于近期建立房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊跟蹤督查制度，在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)開辟“房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊監(jiān)管專欄”，要求各地建立本地名單，跟蹤督查履約建設(shè)情況，每月匯總更新，專欄信息及時(shí)向社會公布，接受社會監(jiān)督。
廖永林說，國土部近期還將重點(diǎn)抓好以下四方面工作：一是重點(diǎn)清查土地出讓合同履約情況，對存在欠繳土地出讓價(jià)款、未按期交地、未按期開竣工、土地閑置、開發(fā)規(guī)模超過實(shí)際開發(fā)能力等違規(guī)違約情況的項(xiàng)目進(jìn)行清查處置，同時(shí)，要求市場波動城市對全部未竣工住宅和商服用地的合同履約情況進(jìn)行一次全面清查和梳理，清查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
二是加強(qiáng)房地產(chǎn)用地履約的誠信體系建設(shè)，將存在違法違規(guī)違約行為的企業(yè)列入誠信風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單，對存在誠信風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競買。
三是繼續(xù)加大閑置土地處置力度，嚴(yán)格清理閑置土地，嚴(yán)格按程序及時(shí)調(diào)查、認(rèn)定和處置。
四是調(diào)查違規(guī)供地和違約房地產(chǎn)用地，促進(jìn)市場運(yùn)行規(guī)范有序。
廖永林還透露，國土部還將對典型案例采取公開調(diào)查的方式，督促各有關(guān)城市嚴(yán)格依據(jù)土地出讓管理法律法規(guī)和出讓合同約定，進(jìn)行調(diào)查處理。近期將對江蘇省南京市下關(guān)區(qū)濱江2號地塊開展公開調(diào)查。
（來源：證券時(shí)報(bào)