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隨著４月份的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)露面，包括房市車市在內(nèi)的消費需求的可持續(xù)性，成為了經(jīng)濟決策者和學(xué)者們關(guān)注的焦點。
財政部部長謝旭人日前在印尼巴厘島參加亞洲開發(fā)銀行年度會議時表示，盡管中國經(jīng)濟表現(xiàn)好于預(yù)期，但是仍然面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，中國將采取積極措施刺激內(nèi)需，尤其是消費需求，以刺激經(jīng)濟增長。
不過學(xué)者們認(rèn)為，目前沒必要出臺大規(guī)模新刺激計劃，需要做的是落實現(xiàn)有政策并做好人力資本積累等基礎(chǔ)性工作，以增強內(nèi)需和經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
回暖曙光乍現(xiàn)
“一季度觸底并不出人意料，關(guān)鍵在于二季度的走勢，如果無法出現(xiàn)我們希望的前低后高走勢，就應(yīng)該考慮采取新的刺激方案?！必斦靠蒲兴L賈康上周在一次演講后接受ＣＢＮ記者采訪時表示。
二季度的經(jīng)濟表現(xiàn)成為宏觀經(jīng)濟后續(xù)走勢的關(guān)鍵時點。從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看，得益于強勁的內(nèi)需需求，4月份為二季度的走勢開了個好頭。
繼中國物流與采購聯(lián)合會公布的官方制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理人指數(shù)）連續(xù)五個月回升后，里昂證券昨日公布的4月制造業(yè)PMI，也較3月大幅回升，并在9個月來首次站上經(jīng)濟擴張的臨界點。專家們認(rèn)為，這表明經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)拐點。
房地產(chǎn)市場方面，4月份延續(xù)了上一個月的回暖行情。京滬深的住房成交量都創(chuàng)下了新高。此外，在制造業(yè)出現(xiàn)重新擴張態(tài)勢的情況下，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的鋼鐵價格也出現(xiàn)了反彈。
“最壞的時候已經(jīng)過去了，經(jīng)濟谷底大概出現(xiàn)在去年12月中旬?，F(xiàn)在經(jīng)濟呈現(xiàn)斜率大于45度角的V形反彈態(tài)勢，短期內(nèi)可能開始要擔(dān)心通脹的問題?！敝袊鴩H金融有限公司董事總經(jīng)理梁紅在４月底的一次論壇上表示。
“雙寬松”政策基調(diào)不變
在一季度創(chuàng)下接近4.6萬億元的新增信貸天量之后，市場擔(dān)心央行出于控制通脹的考慮而出臺信貸控制措施。但是決策者的屢次表態(tài)表明，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策基調(diào)將不會改變。
財政部科研所副所長劉尚希昨日對CBN記者表示，目前中國的外部條件并沒有惡化，謝旭人日前在印尼巴厘島“采取積極措施”的表態(tài)，應(yīng)理解為落實已有的政策，而不是出臺新的刺激政策。
“很多人擔(dān)心內(nèi)需的增長不可持續(xù)，但是目前看來并沒有懷疑的理由?！眲⑸邢Ｕf。此前不少專家預(yù)測，住宅成交量和PMI等數(shù)據(jù)可能在一季度之后出現(xiàn)回落，但事實并非如此。
值得一提的是，國家電網(wǎng)公司調(diào)度中心的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月份全國發(fā)電量同比下降3.55%，較3月份有大幅下滑。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟朝節(jié)能方向發(fā)展，發(fā)電量和宏觀經(jīng)濟的相關(guān)程度開始有所下降。
夯實內(nèi)需增長基礎(chǔ)
專家們認(rèn)為，目前應(yīng)將工作重點放在落實已有的政策，并借此機會做好基礎(chǔ)性工作，夯實內(nèi)需增長的基礎(chǔ)和增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
劉尚希建議，改革開放以來，中國主要完成了物質(zhì)積累，而人力資本積累不足，導(dǎo)致只能生產(chǎn)低附加值的產(chǎn)品和依賴國外市場，目前應(yīng)大規(guī)模加大勞動力培訓(xùn)的力度。
對此梁紅也表示贊同。梁紅認(rèn)為，中國實際上有很強的內(nèi)需，只不過“過去的一系列出口政策使得中國不但過度依賴外需，而且在內(nèi)需身上加了一個巨大枷鎖”。
內(nèi)外需的不平衡體現(xiàn)為居民消費率的逐步下滑。中共中央政策研究室副主任鄭新立此前在清華大學(xué)的一次演講中提供的數(shù)據(jù)顯示，2007年居民消費率僅為35.4%，比發(fā)達國家低了３０個百分點，也是改革開放３０年來的最低點，比歷史最高水平1985年的52%低了約17個百分點。
此外，劉尚希建議改善公共消費，以引導(dǎo)私人消費。所謂公共消費，既包括社保在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)，也包括教育這種不屬于社保的公共服務(wù)。
改變國民收入分配格局也將是刺激內(nèi)需增長的一項重要基礎(chǔ)工作。據(jù)鄭新立透露，目前由國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司撰寫的調(diào)整國民收入分配的意見，已經(jīng)提交到國務(wù)院審議。
來源：第一財經(jīng)日報