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應(yīng)適度放寬基金投資關(guān)聯(lián)交易
記者日前獲悉，全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華將提交一份“關(guān)于鼓勵基金業(yè)均衡發(fā)展，及時修訂《中華人民共和國證券投資基金法》”的提案，建議結(jié)合基金業(yè)的發(fā)展情況，及時修訂《基金法》。他表示，適度放寬基金投資關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定，既使基金可以參與關(guān)聯(lián)交易，又保障基金份額持有人的利益不受到損害。另據(jù)記者了解，馬蔚華今年的提案共有十個，“都是針對具體問題”。
馬蔚華認為，隨著基金行業(yè)的迅速發(fā)展，《基金法》第59條規(guī)定“基金財產(chǎn)不得向其基金管理人、基金托管人出資或者買賣其基金管理人、基金托管人發(fā)行的股票或者債券”，遭遇了現(xiàn)實的問題：許多作為基金托管人的商業(yè)銀行和作為基金管理公司股東的證券公司也紛紛上市（如工行等），成為優(yōu)質(zhì)上市公司的同時，仍完全禁止基金投資托管銀行發(fā)行的股票、債券顯得不盡合理，反而在一定程度上阻礙基金投資組合的優(yōu)化配置，最終將損害基金份額持有人的權(quán)益。
據(jù)銀河證券基金研究中心統(tǒng)計，目前主要投資標的為股票的基金達271只，其中托管于工行、建行、中行三大銀行的基金數(shù)量就達到了164只。受上述投資比例限制規(guī)定的影響，至少有164只基金的資產(chǎn)配置存在限制，這意味著這些基金的持有人不能分享三大行的成長收益。
而在另一份《關(guān)于準許以商業(yè)銀行理財產(chǎn)品質(zhì)押融資的提案》中，馬蔚華提出，有必要通過立法或司法解釋準許商業(yè)銀行理財產(chǎn)品出質(zhì)，發(fā)揮商業(yè)銀行理財產(chǎn)品的擔保作用，為增加大眾的財產(chǎn)性收入創(chuàng)造條件。
據(jù)了解，在當前中國金融環(huán)境大變革時代，商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)滿足了國內(nèi)居民在追求財產(chǎn)性收入過程中對金融服務(wù)在深度與廣度上的外在要求，發(fā)展十分迅速。據(jù)悉，2007年僅招商銀行一家就發(fā)行理財產(chǎn)品總量折合人民幣約1060億元。
不過在現(xiàn)行的法律框架下，尚不允許商業(yè)銀行理財產(chǎn)品用于出質(zhì)，客觀上阻礙了商業(yè)銀行理財產(chǎn)品持有人通過將其理財產(chǎn)品質(zhì)押來盤活和充分利用其理財資產(chǎn)，以滿足其融資需要，從而使商業(yè)銀行理財產(chǎn)品的財產(chǎn)價值無法充分發(fā)揮。
另據(jù)記者了解，馬蔚華還提出了其它幾項提案，包括《關(guān)于完善流通股質(zhì)押登記機制的提案》、《關(guān)于進一步明確保證金質(zhì)押效力的提案》等。
來源：證券日報