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扎實推進資本市場改革和監(jiān)管各項工作,加強基礎(chǔ)性制度建設(shè),積極推動市場并購重組,加快多層次市場體系建設(shè),加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度,大力發(fā)展公司債券市場,進一步發(fā)揮期貨市場功能等重點工作,完善配套措施,對具體落實辦法要抓緊研究,適時推出
中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福林日前表示,證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)要全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,堅定信心,統(tǒng)一認識,明確任務(wù),扎實推進資本市場改革和監(jiān)管各項工作。他同時指出,要積極推動市場并購重組,加快多層次市場體系建設(shè),加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度,大力發(fā)展公司債券市場,進一步發(fā)揮期貨市場功能等重點工作,完善配套措施,對具體落實辦法要抓緊研究,適時推出。
12月10日下午,在中國證監(jiān)會黨委認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神的黨委擴大會議上,尚福林作上述表態(tài)。此次會議主要是傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神,對做好當前和今后一個時期資本市場改革和監(jiān)管工作做出部署和安排。證監(jiān)會黨委全體成員及部門負責人參加了會議。
尚福林首先傳達了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神。他指出,中央經(jīng)濟工作會議是在黨的十七屆三中全會之后、國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下中央召開的一次重要會議。
會議全面深刻分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,明確具體地提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和重點任務(wù),既立足當前,又著眼長遠,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,對于統(tǒng)一全黨認識、凝聚全國力量、協(xié)調(diào)各方行動,繼續(xù)堅定不移地推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重大的意義。
尚福林表示,這次中央經(jīng)濟工作會議對深入貫徹落實科學發(fā)展觀,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、擴大內(nèi)需,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等一系列重點工作做出了部署和安排,也對資本市場改革發(fā)展提出了新的更高的要求。會議提出,要加強資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè),提高上市公司質(zhì)量和治理水平,加強資本市場監(jiān)管,增強投資者信心,保持資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)要認真學習和領(lǐng)會會議精神,切實將思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院對形勢的判斷上來,將行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,將會議對資本市場提出的各項政策措施落實到實際改革和監(jiān)管工作中。
尚福林就證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神提出三點要求:一是要深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,準確分析和把握資本市場內(nèi)外部形勢,堅定信心,統(tǒng)一認識,明確任務(wù),扎實推進資本市場改革和監(jiān)管各項工作。二是堅持“三公原則”,促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。要積極推動市場并購重組,加快多層次市場體系建設(shè),加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度,大力發(fā)展公司債券市場,進一步發(fā)揮期貨市場功能等重點工作,完善配套措施,對具體落實辦法要抓緊研究,適時推出。三是在改革和監(jiān)管工作中要堅持合法依規(guī),要始終把風險防范放在突出位置。從我國基本國情和市情出發(fā),按照金融創(chuàng)新與市場接受程度相匹配、與投資者的風險承受能力相協(xié)調(diào)、與監(jiān)管能力相適應(yīng)的原則,處理好創(chuàng)新和監(jiān)管、安全和效率的平衡,促進市場穩(wěn)定健康發(fā)展,不斷滿足實體經(jīng)濟對資本市場服務(wù)的合理需求。
最后,尚福林強調(diào),當前,我國資本市場的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,全球金融危機動蕩加劇,對實體經(jīng)濟造成巨大沖擊,在經(jīng)歷前幾年的重大基礎(chǔ)性制度變革之后,我國股市出現(xiàn)較大幅度調(diào)整,市場運行中出現(xiàn)了一些新情況和新問題。總體上看,資本市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本特征沒有改變,加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)仍然是資本市場改革發(fā)展必須長期堅持的中心任務(wù)。當前和今后一個時期,我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)資本市場改革發(fā)展全局,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞資本市場科學發(fā)展這條主線,從國民經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā),解放思想,實事求是,與時俱進,按照“深化改革,夯實基礎(chǔ),完善機制,強化功能,改進監(jiān)管”的工作思路,堅持加強市場基礎(chǔ)性制度建設(shè),深化市場改革創(chuàng)新,更加突出保護投資者合法權(quán)益,更加突出發(fā)揮市場機制作用,更加突出完善市場結(jié)構(gòu),更加突出加強市場改革力度,更加突出維護市場“三公原則”,努力使各項政策措施更加有助于維護和提振市場信心,有利于促進形成市場穩(wěn)定運行的體制機制,支持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
來源:證券日報