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發(fā)改委:國家正抓緊實施燃油稅費改革
2008-11-21
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“開征燃油稅”最近幾天再次成為業(yè)界熱議的話題,是源于一位政府官員的一番言論。

盡管最后該官員已經(jīng)出面澄清,但20日國家發(fā)改委官方網(wǎng)站上掛出的《國家正抓緊研究完善國內(nèi)成品油價格形成機制 實施燃油稅費改革問題》消息,似乎讓燃油稅開征又有了期盼。

消息稱,“近日,國家發(fā)展改革委、財政部、交通部等部門聯(lián)合召開座談會,就完善國內(nèi)成品油價格形成機制、適當降低成品油價格,同步取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,實施燃油稅費改革等問題,聽取地方政府和價格、財政、交通部門意見。”

與此相對應(yīng)的是,最近又有消息稱,新的成品油定價機制已由中央考慮成熟,可望在“20天內(nèi)”宣布實施。油價定價機制改革總的政策目標是有利于中國“節(jié)能減排”戰(zhàn)略的實施;定價機制改革將有可能和燃油稅改革同時推進。

國際油價的一路下挫,跌幅之大、速度之快出人意料。受國際油價下跌等因素影響,國內(nèi)成品油零售價出現(xiàn)了下調(diào)的空間,雖然各地加油站陸續(xù)出現(xiàn)了降價潮,但事實上自國家發(fā)展改革委6月20日上調(diào)成品油價格以來,我國成品油價格再未進行過調(diào)整,對應(yīng)的93號汽油每升售價為人民幣6.25元左右。

當前,我國成品油價格由國家發(fā)改委制定零售基準價,企業(yè)有權(quán)在此基礎(chǔ)上調(diào)整。無論是民營油企,還是國有石油公司,向上或向下均有8%的調(diào)整空間。

業(yè)內(nèi)人士普遍認為,國內(nèi)開征燃油稅討論長達十幾年,是由于國際油價持續(xù)上升以及相關(guān)部門利益協(xié)調(diào)等原因造成遲遲未能出臺。隨著國際原油價格由7月份最高點時的超過145美元/桶暴跌至目前的55美元/桶以下,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期開征燃油稅和國內(nèi)成品油定價機制改革良機已現(xiàn)。

此外,也有一種聲音值得關(guān)注:目前成品油價格調(diào)整的可能性要大于燃油稅改革的可能性,而且即使推出燃油稅,也并不意味著馬上就能執(zhí)行,可能需要留出一段過渡期。

不管怎么樣,成品油定價機制改革和燃油稅開征已經(jīng)被提上了日程,這是不爭的事實,接下去的或許就是時間上的問題了。 
 

 

來源:證券日報