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針對1月15日啟動的臨時價格干預(yù)措施，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理漲價，不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營；列入提價申報，也并不意味著商品由政府定價。
不是政府定價
啟動臨時價格干預(yù)措施是否意味著企業(yè)不得漲價？列入提價申報的商品品種是不是就等同于政府定價？
“政府干預(yù)的是企業(yè)的不合理漲價；對合理的漲價，政府不會干預(yù)?！痹撠?fù)責(zé)人表示，列入臨時價格干預(yù)范圍的是極少數(shù)價格上漲較多的與居民基本生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重要商品，對其實行臨時價格干預(yù)并不改變企業(yè)自主定價的性質(zhì)，也不是凍結(jié)價格，不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營。
此外，《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》還明確規(guī)定，如果沒有正當(dāng)理由，各級價格主管部門不得要求企業(yè)虧損經(jīng)營；在價格顯著上漲的情形消失后，要及時解除臨時價格干預(yù)措施。
該負(fù)責(zé)人還表示，列入提價申報并不等于實行政府定價。一是定價主體不同。實行政府定價的商品制定價格的主體是政府；列入提價申報的產(chǎn)品定價的主體沒有改變，仍由企業(yè)制定。二是程序不同。政府定價可以由企業(yè)提出調(diào)價建議，也可以由政府直接擬定調(diào)價方案。提價申報則是由企業(yè)提出調(diào)價申請，政府只有在認(rèn)為調(diào)價理由不充分、調(diào)價幅度不合理的情況下才進行必要的干預(yù)；如果政府在規(guī)定時間內(nèi)不答復(fù)，即視為同意企業(yè)提出的調(diào)價申請。三是時間不同。實行提價申報的品種是政府進行臨時性調(diào)價審查，而列入政府定價的商品則是由政府管制價格。
旨在穩(wěn)定社會預(yù)期
去年5月份以來，我國居民消費價格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲；8月份以來，居民消費價格同比漲幅連續(xù)5個月超過6%。
上述負(fù)責(zé)人表示，國務(wù)院批準(zhǔn)啟動臨時價格干預(yù)措施是十分必要的。首先，部分重要商品價格已經(jīng)明顯上漲。今年1月上旬，36個大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價格同比分別上漲58%、43%、46%和51%，價格上漲對廣大居民特別是低收入群體生活產(chǎn)生了較大影響。
其次，一些企業(yè)趁機哄抬價格。有的相互串通，操縱市場價格，侵害消費者利益；有的囤積居奇、搭車漲價；有的超過成本增加幅度不合理漲價；有的提前宣布漲價消息，制造漲價輿論，哄抬價格；還有的捏造散布漲價信息，制造緊張氣氛，推動市場價格不合理上漲。
第三，不合理漲價已影響到社會的安定。在群眾對價格上漲反映強烈的情況下，個別小報小刊熱衷于炒作漲價題材，渲染漲價氣氛，嚴(yán)重影響社會心理預(yù)期。
他表示，穩(wěn)定價格的根本途徑在于發(fā)展生產(chǎn)，增加市場供給，行政干預(yù)價格只是輔助性手段。臨時價格干預(yù)的目的是規(guī)范秩序，抑制價格的不合理上漲，穩(wěn)定社會心理預(yù)期。在物價大幅度上漲，并嚴(yán)重影響人民生活和社會穩(wěn)定的情況下，對價格進行必要的行政干預(yù)，也是各國的通行做法。四是輔助性。
來源：中國證券報